Thursday, June 5, 2014

Press Conference “Refugees from Syria in Lebanon: The right to a better protection”


On March 21, 2014, International Day against Discrimination, the Lebanese Center for Human Rights (CLDH) organized the “National Conference for the rights of the refugees from Syria, including the most vulnerable groups”.

This conference was an opportunity for the Lebanese State representatives, the NGOs, and the international institutions to discuss problems encountered by the refugees, and by the host community.

The discussions, summarized in the report distributed today, have lead to a number of recommendations addressed to the Lebanese authorities and to the international community for a better management of the humanitarian crisis shaking Lebanon. 

The recommendations aim at protecting the Lebanese’s rights and at improving the refugees’ rights with regards to the refugees from Syria in general as well as to the most vulnerable groups - namely the Palestinian refugees from Syria, the LGBTs, the SGBV victims and the activists like the journalists and the human rights defenders.

Unfortunately since the holding of this conference the situation has not improved and has even deteriorated throughout May 2014:

Deportations to Syria of Palestinian refugees have been reported, and constitute a blatant violation of Article 3 of the Convention against Torture ratified by Lebanon, which states that « No State Party shall expel, return ("refouler") or extradite a person to another State where there are substantial grounds for believing that he would be in danger of being subjected to torture. (...) The competent authorities shall take into account all relevant considerations including, where applicable, the existence in the State concerned of a consistent pattern of gross, flagrant or mass violations of human rights. »

A formal prohibition for Palestinians from Syria to stay on the Lebanese territory, in breach of Article 14 of the Universal Declaration of Human Rights, which stipulates that « everyone has the right to seek and to enjoy in other countries asylum from persecution».

These discriminatory measures against Palestinians from Syria have been followed by new decisions inconsistent with Human Rights, also targeting Syrian refugees: the latter are now prohibited to leave Lebanon on pain of having their refugee status withdrawn by the Lebanese authorities. 

This measure does not make sense in so far that the Lebanese authorities - which did not ratify the 1951 Geneva Convention on the refugee status - have never recognized the status granted by the UNHCR. In other words, the authorities refuse to recognize this status and its pertaining rights, but want to impose its constraints to the refugees.

Today, we urge the Lebanese authorities to put an immediate end to any discrimination against Palestinian refugees, and to recognize the refugees’ rights in general.

Beirut, June 3, 2014.


مؤتمر صحفي
لاجئون من سوريا إلى لبنان:
الحق في الحصول على حماية أفضل"

في 21 آذار 2014، في مناسبة اليوم العالمي لمكافحة التمييز، نظم المركز اللبناني لحقوق الانسان " المؤتمر الوطني لحقوق اللاجئين من سوريا، بما في ذلك الفئات الاكثر تهميشا".

وكان هذا المؤتمر فرصة لممثلي الحكومة اللبنانية والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الدولية لمناقشة المشاكل التي تواجه اللاجئين والمجتمع المضيف.
إنّ المناقشات الملخصة في التقرير الذي وزع اليوم، أدت إلى عدد من التوصيات الموجهة إلى السلطات اللبنانية والمجتمع الدولي لتحسين إدارة الأزمة الإنسانية في لبنان.

وتهدف التوصيات إلى حماية حقوق اللبنانيين، وتحسين حقوق اللاجئين، وأيضا تهتم باللاجئين من سوريا بشكل عام، وأيضا بالجماعات الاكثر تهميشا كاللاجئين الفلسطينيين من سوريا، المثليين، ضحايا العنف الجنسي، النشطاء كالصحافيين والمدافعين عن حقوق الانسان.

للاسف، منذ انعقاد هذا المؤتمر، لم يتحسن الوضع، بل ازداد سوءا خلال شهر أيار 2014:

تمّ الابلاغ عن عمليات ترحيل تجاه سوريا للاجئين فلسطينيين وهي  تشكل انتهاكا صارخاً للمادة 3 من اتفاقية مناهضة التعذيب التي صادق عليها لبنان، والتي تنص على أنه " لا يجوز لأية دولة طرف أن تطرد أى شخص أو تعيده("ان ترده") أو أن تسلمه إلى دولة أخرى، اذا توافرت لديها أسباب حقيقة تدعو إلى الاعتقاد بأنه سيكون في خطر التعرض للتعذيب تراعى السلطات المختصة لتحديد ما اذا كانت هذه الأسباب متوافرة، جميع الاعتبارات ذات الصلة، بما في ذلك ، في حالة الانطباق ، وجود نمط ثابت من الانتهاكات الفادحة أو الصارخة أو الجماعية لحقوق الإنسان في الدولة المعنية".

-فرض حظر رسمي على الفلسطينيين من سوريا على الاقامة على الاراضي اللبنانية وفي ذلك انتهاكا للمادة 14 من الاعلان العالمي لحقوق الإنسان التي تنص على ان:" لكل فرد الحق في أن يلجأ إلى بلاد أخرى أو يحاول الالتجاء إليها هرباً من الاضطهاد"

هذه التدابير التمييزية ضد الفلسطينيين من سوريا اتبعت بقرارات جديدة مخالفة لحقوق الانسان وتشمل ايضل اللاجئين السوريين: إنّ اللاجئين السوريين يمنع عليهم مغادرة لبنان تحت طائلة فقدانهم صفتهم كلاجئين من قبل السلطات اللبنانية.

هذا الإجراء ليس له معنى طالما أن السلطات اللبنانية التي لم تصدق بعد على اتفاقية جنيف لعام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين، لم تعترف بالصفة الممنوحة من قبل مفوضية الامم المتحدة لشؤون اللاجئين. وبعبارة أخرى ترفض السلطات الاعتراف بهذه الصفة وبالحقوق الموجبة ، لكنهم يريدون فرض قيود على اللاجئين.

اليوم، ندعو السلطات اللبنانية إلى وضع حد فوري لجميع أشكال التمييز ضد اللاجئين الفلسطينيين والاعتراف بحقوق اللاجئين بشكل عام.


بيروت، 3 حزيران 2014

Conférence de presse
 “Réfugiés de Syrie au Liban:
Le droit à une meilleure protection”


Le 21 mars 2014, à l’occasion de la Journée Mondiale contre la Discrimination, le Centre Libanais des Droits Humains (CLDH) a organisé la « Conférence Nationale pour les droits des réfugiés de Syrie, parmi lesquels les groupes les plus vulnérables ».

Cette conférence a été l’occasion pour les représentants de l’Etat libanais, les ONG et les institutions internationales de discuter des problèmes rencontrés par les réfugiés, et par la communauté d’accueil.

Les discussions, résumées dans le rapport distribué aujourd’hui, ont conduit à un certain nombre de recommandations, adressées aux autorités du Liban et à la communauté internationale pour une meilleure gestion de la crise humanitaire qui secoue le Liban.

Les recommandations visent à protéger les droits des Libanais tout en améliorant les droits des réfugiés, et concernent aussi les bien les réfugiés de Syrie de façon générale que les groupes les plus vulnérables à savoir les réfugiés palestiniens de Syrie, les LGBT, les victimes de violence sexuelle et sexiste ou encore les militants comme les journalistes et les défenseurs des droits de l’Homme.

Malheureusement, depuis cette conférence, la situation ne s’est pas améliorée et s’est même dégradée tout au long du mois de mai 2014 :

- des expulsions vers la Syrie de réfugiés palestiniens ont été rapportées et constituent une violation flagrante de l’article 3 de la Convention contre la Torture ratifiée par le Liban, et qui stipule qu’« aucun Etat partie n'expulsera, ne refoulera, ni n'extradera une personne vers un autre Etat où il y a des motifs sérieux de croire qu'elle risque d'être soumise à la torture (...) Les autorités compétentes tiendront compte de toutes les considérations pertinentes, y compris, le cas échéant, de l'existence, dans l'Etat intéressé, d'un ensemble de violations systématiques des droits de l'homme, graves, flagrantes ou massives.»

- une interdiction formelle pour les Palestiniens de Syrie de résider sur le territoire libanais en violation de l’article 14 de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, et qui stipule que « devant la persécution, toute personne a le droit de chercher asile et de bénéficier de l'asile en d'autres pays »

Ces mesures discriminatoires contre les Palestiniens de Syrie ont été suivies de nouvelles décisions contraires aux droits de l’Homme visant également les réfugiés syriens : ces derniers ont désormais l’interdiction de quitter le Liban sous peine de se voir retirer par les autorités libanaises leur statut de réfugié.
Cette mesure n’a aucun sens puisque les autorités libanaises, qui n’ont pas ratifié la Convention de Genève de 1951 relative au statut des réfugiés, n’ont jamais reconnu le statut accordé par le UNHCR. Autrement dit les autorités refusent de reconnaître ce statut et les droits qui en découlent, mais veulent en imposer les contraintes aux réfugiés.

Aujourd’hui, nous appelons les autorités libanaises à mettre un terme immédiat à toute discrimination à l’encontre des réfugiés palestiniens, et à reconnaitre les droits des réfugiés en général.

Beyrouth, le 3 juin 2014

No comments:

Post a Comment